全國(guó)人大代表，上汽集團(tuán)零束科技黨委副書記劉懿艷：應(yīng)長(zhǎng)效性鼓勵(lì)汽車消費(fèi)
穩(wěn)增長(zhǎng)、促創(chuàng)新、擴(kuò)內(nèi)需，無(wú)疑將是未來市場(chǎng)發(fā)展的主旋律。政府工作報(bào)告指出，今年將大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。
聚焦擴(kuò)大內(nèi)需與消費(fèi)升級(jí)，全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)零束科技黨委副書記劉懿艷強(qiáng)調(diào)了健全和完善鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策的必要性。“從2012年開始，汽車類零售總額占全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額總體維持在10％左右的水平，鼓勵(lì)汽車消費(fèi)已成為穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵抓手。”
然而，在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境下，汽車消費(fèi)市場(chǎng)也面臨著前所未有的不確定性與挑戰(zhàn)，如促消費(fèi)政策以臨時(shí)性措施居多，經(jīng)常造成汽車市場(chǎng)大幅波動(dòng)；購(gòu)置使用環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)較重，消費(fèi)者購(gòu)買能力與意愿有待提升等問題。如何更好地鼓勵(lì)和促進(jìn)汽車消費(fèi)，成為汽車行業(yè)亟待研究解決的核心課題。
劉懿艷指出，應(yīng)建立長(zhǎng)效性鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的政策體系。從穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)與汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)，以及保障企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā)，建立、完善、擴(kuò)大汽車消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，制定為期3～5年的中長(zhǎng)期一攬子支持措施，減少對(duì)臨時(shí)性刺激手段的依賴，更需要避免一年一調(diào)整的情況。同時(shí)要切實(shí)減輕汽車消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān)，建議分步實(shí)施、推進(jìn)汽車行業(yè)稅收體制改革。可以首先從消費(fèi)者感知度最高的車輛購(gòu)置稅著手，統(tǒng)一降低車輛購(gòu)置稅稅率至5％；或者根據(jù)車輛類型實(shí)施差別化的征收稅率。
劉懿艷還建議，逐步放寬汽車限購(gòu)城市的限制性措施，對(duì)北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州6個(gè)汽車限購(gòu)城市，在現(xiàn)有汽車指標(biāo)配額的基礎(chǔ)上增加一定的指標(biāo)配額，同時(shí)進(jìn)一步放寬購(gòu)車人員的各種限制條件。此外，還要進(jìn)一步優(yōu)化汽車消費(fèi)者的使用環(huán)境。
