3月4日15時(shí)，全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。

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全國政協(xié)主席王滬寧代表全國政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。王滬寧表示，2025年，全國政協(xié)要把服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作為工作主線，聚焦中共中央關(guān)心和人民群眾關(guān)切，著眼事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題，組織開展深入調(diào)查研究，為中共中央制定“十五五”規(guī)劃建議建真言、謀良策。

全國政協(xié)副主席蔣作君代表全國政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來的提案工作情況。全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來，共提出提案6019件，經(jīng)審查立案5091件。99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)。蔣作君指出，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展等提案，為培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要參考。

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AI賦能培養(yǎng)高素質(zhì)人才

當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)變革加速，對(duì)于多層次人才的需求日益迫切。如何做好產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，是政協(xié)委員們用心思考的課題。

“人才培養(yǎng)要從基礎(chǔ)教育抓起，推進(jìn)千人千面的個(gè)性化教育，為拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)提供‘沃土’。”全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福在今年的提案中建議，倡導(dǎo)因材施教的教育方式，充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生稟賦挖掘與培養(yǎng)的重視，對(duì)于提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量、保證高等教育拔尖人才培養(yǎng)具有重要意義。

“通過AI賦能和數(shù)字化助力，釋放學(xué)生稟賦，發(fā)掘潛能?！崩顣＝ㄗh，通過技術(shù)途徑開展教育系統(tǒng)資源和能力提級(jí)，適應(yīng)教育數(shù)字化發(fā)展，革新學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系。他認(rèn)為，這些路徑不僅是對(duì)現(xiàn)有教育模式的優(yōu)化升級(jí)，更是實(shí)現(xiàn)教育公平和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

隨著汽車產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)，汽車制造業(yè)人才培養(yǎng)引發(fā)廣泛關(guān)注?！耙啻氩⑴e培育汽車等制造業(yè)急需的人才?！比珖f(xié)委員、廣東省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（總商會(huì)）副主席、廣州白云電器設(shè)備股份有限公司董事長胡德兆向記者表示，院校與企業(yè)可探索搭建師資共享平臺(tái)，并建立校企互聘互用機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)和教師精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)教師資源的優(yōu)化配置。他建議，可以由企業(yè)提出技術(shù)需求清單，職業(yè)院校定向選派博士、技能大師入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)或鏈主企業(yè)。支持職業(yè)院校教師到入庫企業(yè)掛職鍛煉，同時(shí)將服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級(jí)案例數(shù)、成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益納入高校教師職稱評(píng)審指標(biāo)等。

新質(zhì)生產(chǎn)力需制度護(hù)航

大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成為汽車行業(yè)的共識(shí)和行動(dòng)，而在多位政協(xié)委員看來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟需通過完善制度提供支撐。如在一些汽車企業(yè)的生產(chǎn)線上，人形機(jī)器人正在承擔(dān)一些高危、繁瑣且對(duì)一致性要求較高的工作崗位上的任務(wù)。而國內(nèi)外越來越多汽車企業(yè)正在大力布局人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。

“既要大力拓展人形機(jī)器人在汽車制造業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，也要做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度設(shè)計(jì)?！比珖f(xié)委員、埃夫特智能裝備股份有限公司董事長許禮進(jìn)認(rèn)為，要加強(qiáng)人形機(jī)器人瓶頸技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)突破人形機(jī)器人環(huán)境感知、自主決策、物理仿真與數(shù)字孿生模擬、端到端大模型等關(guān)鍵技術(shù)。

他建議，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方，加快制定《人形機(jī)器人通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確通信協(xié)議、人機(jī)接口等基礎(chǔ)規(guī)范。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)更新機(jī)制，與國際前沿技術(shù)同步，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，增強(qiáng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。

此外，全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長曾毓群建議，進(jìn)一步完善儲(chǔ)能的市場參與和保障機(jī)制，提升新型儲(chǔ)能的市場化運(yùn)用水平，加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。持續(xù)完善動(dòng)力電池等汽車零部件及其回收利用的相關(guān)制度同樣是政協(xié)委員討論的熱點(diǎn)。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社安徽省委副主委、安徽醫(yī)科大學(xué)校長翁建平提出，希望完善退役動(dòng)力電池、部分汽車可回收利用零部件的進(jìn)口政策和標(biāo)準(zhǔn)。他建議，國家層面應(yīng)加快制定相關(guān)進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策，允許符合標(biāo)準(zhǔn)的退役動(dòng)力電池進(jìn)口回收利用，助力企業(yè)綠色發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈防風(fēng)險(xiǎn)能力。他建議可以由商務(wù)、海關(guān)等部門明確部分汽車可回收利用零部件進(jìn)口的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程，針對(duì)主要出口廠家建立名單管理，通過海關(guān)備案的方式，開展此項(xiàng)工作。

汽車出海成為熱點(diǎn)話題

汽車出海是今年政協(xié)委員們熱議的話題之一?！敖陙砦覈蔀槠嚦隹诘谝淮髧?，但也面臨諸多挑戰(zhàn)?！比珖f(xié)委員、香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟監(jiān)事委員會(huì)副主席胡劍江向記者表示，要完善汽車產(chǎn)業(yè)出海的行業(yè)協(xié)會(huì)體系，加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)作，并建立車企與供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)資源共享與降本增效。

他提出，要構(gòu)建海外市場在當(dāng)?shù)氐姆?wù)體系，為中國車企出海提供全方位支持。同時(shí)，也要強(qiáng)化車企集體對(duì)外合作與交涉能力，積極參與國際規(guī)則制定，應(yīng)對(duì)貿(mào)易限制，保障我國汽車企業(yè)在海外的發(fā)展權(quán)益。

“要為汽車產(chǎn)業(yè)在全面開放中發(fā)展壯大保駕護(hù)航。”翁建平認(rèn)為，要結(jié)合國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定短期和長期的汽車出海風(fēng)險(xiǎn)防控策略。從國家層面加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定談判，爭取更多的貿(mào)易優(yōu)惠和便利，為汽車出海創(chuàng)造更加有利的條件。同時(shí)，要探索建立符合新形勢(shì)下國內(nèi)自主品牌車企“走出去”的一攬子金融支持政策體系。

翁建平建議，可以利用中歐班列滿足國內(nèi)車企出口“一帶一路”國家的運(yùn)輸需求，酌情增加開行列數(shù)，解決運(yùn)輸供需矛盾。加強(qiáng)鐵路、公路與港口碼頭的連通建設(shè)，加大水運(yùn)基建的投入力度，謀劃拓展航線深度，提升航道通過能力。

多位政協(xié)委員表示，要秉持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理的具體實(shí)踐，緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等深入調(diào)研議政，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)建真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。